Биоразнообразие: сайгаки возвращаются, но успехи отдельных стран не компенсируют общего отставания от целей
Популяция сайгаков в Казахстане выросла с менее чем 20 тысяч особей до более чем 2,8 миллиона. В Армении, которая принимает в этом году Конференцию ООН по биоразнообразию, благодаря образовательному проекту по компостированию на свалки не попали около 20 тонн пищевых отходов. Эти примеры приводятся в первом глобальном докладе о выполнении Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы в области биоразнообразия. Однако в целом мир отстает: менее половины национальных целей выполняются по графику, заявил в четверг в Ереване Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, представляя доклад.
По словам Генсека, даже если страны выполнят все нынешние обязательства, к 2030 году под охраной окажутся лишь 26 процентов наземных и 12 процентов морских экосистем. Это значительно меньше согласованной цели.
Программа была принята четыре года назад. Она включает 23 цели на период до 2030 года, в том числе сохранение не менее 30 процентов суши и морских акваторий. Новый доклад «Состояние действий в области биоразнообразия» подготовлен секретариатом Конвенции о биологическом разнообразии (КБР). Это первая глобальная оценка того, как страны выполняют свои обязательства.
Разрыв между амбициями и действиями
Почти 90 процентов сторон Конвенции, отметил Гутерриш, установили национальные цели в области биоразнообразия. Более половины разработали собственные «дорожные карты», а свыше 70 процентов оценили результаты и отчитались о них. Заинтересованные стороны, включая коренные народы, местные общины, региональные власти, неправительственные организации и бизнес, взяли на себя 5 тысяч обязательств.
«Но доклад также показывает разрыв между амбициями и действиями», – подчеркнул Гутерриш. Он указал на серьезное отставание по целям, связанным с экономическими системами, в том числе по сокращению вредных стимулов и поддержке тех, что приносят пользу природе. По его словам, многие ключевые условия прогресса, включая финансирование, потенциал, сотрудничество и данные, по-прежнему не обеспечены.
Читайте также:
ИНТЕРВЬЮ | Конференция ООН по биоразнообразию в Ереване: как достичь глобальных целей по защите природы
Генсек призвал в больших масштабах мобилизовать финансирование и ресурсы для укрепления потенциала развивающихся стран, а также выполнить обязательства по официальной помощи в целях развития. Правительствам, по его словам, необходимо отказаться от вредных стимулов и субсидий, укрепить социальную защиту, направлять расходы на благо природы и работать с представителями частного сектора над надежными механизмами раскрытия информации.
«На благих намерениях природа процветать не будет», – заключил Гутерриш.
Согласно докладу, ни по одной из 23 целей картина не является полностью положительной. Сильнее всего отстают цели, направленные на устранение причин утраты биоразнообразия. Морские, прибрежные и внутренние водные экосистемы неизменно охвачены мерами хуже других. Оценить, как изменилось состояние самой природы, пока невозможно: на меры по ее защите она реагирует годами, а иногда десятилетиями.
Сайгаки, субсидии и компост
Сайгаки в Казахстане пережили катастрофическое сокращение численности из-за браконьерства и болезней. Правительство страны вместе с международными партнерами усилило борьбу с браконьерством, ужесточило контроль за торговлей и расширило охраняемые территории на путях миграции антилоп, а местным жителям помогали найти альтернативные источники дохода. Авторы доклада называют это одним из самых успешных примеров восстановления диких животных в регионе. Кроме того, при участии европейских зоопарков и природоохранных организаций в Казахстан вернули лошадь Пржевальского.
Узбекистан отказывается от субсидий на ископаемое топливо и одновременно стимулирует возобновляемую энергетику. К 2027 году власти намерены полностью отменить тарифные субсидии. В целом расходы страны на основные субсидии, наносящие вред природе, за этот период сократились в реальном выражении на 13 процентов, в том числе на энергетические и топливные – на 30 процентов.
В России организации коренных народов под руководством Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока внедрили систему сбора показателей. Она помогает оценивать, насколько эффективно сохраняется и восстанавливается природа на их традиционных землях. Кроме того, они предложили включить в государственную статистику 80 показателей, в том числе учитывающих традиционные знания. В Ямало-Ненецком автономном округе действует единая система моделирования и мониторинга социально-экономического развития коренных народов. Она собирает данные о кочевых оленеводах, маршрутах миграции оленей и кочующих семьях.
Еще один пример – «Академия компоста» в Армении. В 2021–2022 годах в Ереване и Армавирской области более 500 учащихся прошли практическое обучение компостированию, а в 11 учебных заведениях оборудовали небольшие компостные площадки. Информационные кампании охватили более 50 тысяч человек. По данным доклада, благодаря проекту на свалки не попали около 20 тонн пищевых отходов: это сократило выбросы метана, а сами отходы превратились в удобрение.
Доклад станет основой для первого глобального обзора выполнения рамочной программы на 17-й Конференции сторон КБР (КС-17), которая пройдет в Ереване с 19 по 30 октября. В пятницу, 16 октября, в Ереване состоится саммит лидеров, в котором примет участие Генеральный секретарь ООН.
